Secondo il Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea (TFUE), la Banca Europea per gli Investimenti può concedere prestiti:
solo alle imprese degli Stati membri
solo ai governi degli Stati membri, purché si tratti di un investimento congiunto, che riguardi almeno due Stati membri dell'UE
solo ai governi degli Stati membri
sia ai governi sia alle imprese degli Stati membri